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    開展手機版電子營業執照創新試點
    天津自貿試驗區可向全市復制推廣的第三批“最佳實踐案例”

    為更好地貫徹落實國務院推進“互聯網+政務服務”工作決策部署,以及《深改方案》中提出的“實施全程電子化登記和電子營業執照管理”改革內容,在國家市場監管總局的指導下,天津市市場監管委會同天津自貿試驗區天津港東疆片區,積極研究推進電子證照改革,手機版電子營業執照全國首批發放和應用落地東疆片區。

    一、主要做法

    通過手機APP辦理營業執照,線上提交相關材料,實現企業辦照“一次不用跑”。


    圖3:手機版電子營業執照辦理流程

    2018年4月9日,國家首批新標準手機版電子營業執照在天津自貿試驗區天津港東疆片區首發和應用,實現了電子營業執照的跨領域互認通用,打通了企業網上申報、登記審核、執照發放以及銀行開戶等一系列環節,實現辦照“零見面”。

    (一)“零見面”

    線上辦理營業執照,無需見面。作為國家市場監管總局版電子營業執照試點發放地區,目前天津已實現全行業全類型可申領電子營業執照。企業在天津市企業名稱申報平臺申報名稱通過后,登錄天津市企業登記全程電子化服務平臺,點擊設立登記按要求填寫相關材料,就可以收到領取營業執照的短信息,通過手機微信或支付寶上的“工商電子營業執照”小程序,就可以順利下載電子版營業執照,實現了企業辦照一次不用跑,實現營業執照審核“零見面”。

    (二)“在線通”

    憑電子營業執照,在線辦理銀行開戶。目前,在天津自貿試驗區天津港東疆片區電子營業執照已經有了應用場景,在辦理企業登記時,企業投資的主體信息、資格證明以及電子簽名都可以通過電子營業執照實現。同時,天津市市場監管委與中國銀行天津市分行簽署了信息共享戰略合作框架協議,共同推動信息共享業務協同。只要企業領取電子營業執照,市市場監管委全程電子化登記系統即會將涉及銀行開戶的信息同步推送到銀行的“電子營業執照E線通”系統,法定代表人就可以憑電子營業執照進行企業身份確認,辦理企業開戶手續。

    (三)“易攜帶”

    營業執照電子化,存儲于手機移動端。電子營業執照通過手機移動端APP領取并存儲,企業的法定代表人根據其在登記機關登記的姓名和身份證信息,輔以面部識別,通過身份驗證后方可在手機移動端APP(微信、支付寶小程序)下載領取電子營業執照。執照領取后即存儲于移動端APP,可應用于市場主體身份信息共享、法人身份認證、法人電子簽名、網上亮照經營、網上驗照、電子營業執照存檔等場景,讓企業便捷公示主體信息。

    二、實踐效果

    (一)便利異地辦證

    在手機版電子營業執照推行以前,企業在名稱核準后需要辦事人員攜帶紙質申報材料前往工商窗口辦理登記手續,紙質材料需要投資人、法定代表人和相關人員簽字,對于投資人較多且分布在不同城市的企業來說,僅僅是簽字這一項就要耗費企業大量的時間成本和經濟成本。

    (二)提高辦證效率

    如果現場提交的申報材料不齊全,辦事人員還要多跑幾次,各方面成本也隨之增加。手機版電子營業執照改革后,企業辦理執照和銀行開戶時間縮短到2天,辦理兩項事項從跑4次到跑1次,企業開辦時間大大縮短。該項改革真正實現了“讓企業群眾少跑腿,讓信息數據多跑路”,實現了企業辦照“零見面”“銀行開戶最多跑一次”,企業開辦成本大幅降低。

    (三)增強辦證安全性

    與傳統的企業注冊相比,全程電子化的電子執照7×24小時開放,隨時隨地都可以在線申報。系統應用人臉識別技術、與公安部人口信息系統對接,依托支付寶和微信的實名認證,提高了安全性。

    (四)便利銀行開戶

    只要企業領取了電子營業執照,市場監管委全程電子化登記系統即會將涉及銀行開戶的信息同步推送到中國銀行的“電子營業執照E線通”系統,法定代表人就可以憑電子營業執照進行企業身份確認,辦理企業開戶手續。

    (五)優化營商環境

    天津自貿試驗區天津港東疆片區作為手機版電子營業執照全國率先應用試點地區,通過全面提升企業登記全程電子化服務平臺信息化水平,持續加大對無紙化登記的推動力度,推動自貿試驗區商事登記改革取得新成效,進一步優化了營商環境,助推自貿試驗區投資便利化水平的提升,讓企業辦事更方便、更快捷、更高效。

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